En 2016, la juventud emergió como una fuerza clave, impulsando la movilización por un acuerdo de paz con los rebeldes de las FARC y demostrando su capacidad excepcional para transformar la sociedad colombiana. Sin embargo, los jóvenes siguen sufriendo de manera desproporcionada la violencia perpetrada por muchos otros actores del conflicto armado en curso. Los jóvenes líderes sociales continúan exigiendo la implementación de disposiciones clave del acuerdo con las FARC y exigiendo rendición de cuentas a sus funcionarios electos. Se enfrentan a amenazas directas y esfuerzos de reclutamiento por parte de los movimientos rebeldes restantes y de los grupos sucesores paramilitares que han ampliado su control tras la exitosa desmovilización de las FARC.
La construcción de una paz sostenible y duradera en Colombia requiere la participación de todos los sectores de la sociedad, especialmente los tradicionalmente marginados, incluidos los jóvenes.
Juventud, paz y seguridad
En 2015, la Resolución 2250 del Consejo de Seguridad de la ONU colocó por primera vez a la juventud en el centro de la política de paz y seguridad. La agenda resultante Juventud, Paz y Seguridad (YPS) desafía la narrativa de que los jóvenes son víctimas o perpetradores de conflictos violentos, centrándose en cambio en el papel fundamental que desempeñan en la construcción de la paz en el mundo y en sus comunidades.
USIP ha estado activo en la implementación de la agenda YPS, monitoreando y participando en debates políticos y apoyando iniciativas lideradas por jóvenes en comunidades afectadas por conflictos en todo el mundo. El nuevo programa de Investigación de Acción Participativa (PAR) del Instituto fortalecerá aún más la capacidad de los socios del USIP para mejorar la voz de los jóvenes y la comunidad a través de la investigación basada en la comunidad.
El trabajo de la USIP
Desde 2013, USIP ha involucrado a líderes jóvenes en comunidades afectadas por conflictos en todo el mundo para fortalecer su capacidad de construir la paz a través del Programa de Becarios de Cambio Generacional (GCFP) y otros programas centrados en los jóvenes. Durante las sesiones de diseño de programas estratégicos, los becarios de Generation Change han pedido explícitamente desarrollar la capacidad de investigación para tener más influencia en la toma de decisiones gubernamentales.
USIP utiliza PAR para fortalecer aún más la capacidad de los líderes jóvenes para promover un cambio social positivo. El enfoque de investigación PAR se centra en la coproducción de conocimiento con partes interesadas a nivel comunitario y tiene sus raíces en el trabajo del sociólogo Fals Borda en Colombia en la década de 1970.
El programa PAR del USIP, que se puso a prueba por primera vez en Kenia en 2017 con socios, ha demostrado ser eficaz para equipar a los jóvenes con las habilidades y herramientas necesarias para crear conocimientos y oportunidades locales de cambio, arraigadas en las diversas experiencias de contextos afectados por conflictos y en las perspectivas. .
En contextos de posconflicto, el enfoque PAR funciona como una herramienta de consolidación de la paz. Tiene el potencial de facilitar la acción conjunta hacia objetivos y entendimientos comunes, especialmente en sociedades polarizadas. Los procesos PAR desarrollan la capacidad de las personas de la comunidad que poseen conocimientos arraigados en la experiencia cotidiana de los problemas bajo investigación y los apoyan mientras recopilan información, analizan y crean soluciones prácticas y aplicadas guiadas por sus necesidades y aspiraciones. PAR se centra en gran medida en el impacto, utilizando la investigación como mecanismo para reunir a partes interesadas diversas y a veces en conflicto para crear una visión multidimensional de un problema, así como soluciones potenciales que surjan de diversas perspectivas.
Componentes de un programa de investigación.
USIP trabaja con 20 jóvenes pacificadores en ocho departamentos de Colombia, incluida la capital: Bogotá, Atlántico, Antioquia, Bolívar, Cauca, Córdoba, Chocó, Caquetá y Cundinamarca. Estos 20 jóvenes pacificadores son codiseñadores y coautores del proceso PAR del USIP.
El programa de investigación consta de un programa de formación seguido de una fase de implementación, que incluye dos ciclos completos de investigación. Las dos fases de la actividad de investigación garantizan que la capacidad de los líderes juveniles se fortalezca lo suficiente, primero a través de la práctica y luego facilitando la PAR con otros. Las actividades de investigación realizadas dentro del curso son un trampolín para que los jóvenes pacificadores adquieran la capacidad de incorporar la investigación comunitaria en sus organizaciones de consolidación de la paz y llevar a cabo actividades de PAR en sus comunidades una vez finalizado el programa. Los principales componentes del programa incluyen:
- Formación y tutoría. Los participantes comienzan con una capacitación que incluye un curso en línea en el Campus Global de USIP, así como capacitación y apoyo en investigación durante los dos años del programa.
- Una encuesta nacional conjunta. En el Ciclo de Investigación 1, 20 participantes desarrollarán su comprensión de la teoría y la práctica de PAR mediante la realización de investigación-acción conjunta, general y nacional en 13 comunidades.
- Consultas locales paralelas. En el Ciclo de Investigación 2, los investigadores de PAR desarrollarán aún más sus habilidades capacitando y asesorando a líderes juveniles comunitarios en sus áreas para facilitar las encuestas comunitarias de PAR.
USIP trabaja con 19 jóvenes pacificadores en ocho departamentos de Colombia: Atlántico, Antioquia, Bolívar, Cauca, Córdoba, Chocó, Caquetá y Cundinamarca. Estos pacificadores representan a la diversa población étnica de Colombia, con voces indígenas y de ascendencia afro a menudo marginadas en los procesos participativos. Son codiseñadores y coinvestigadores del proceso PAR del USIP.